Герб

Администрация
муниципального образования
Зеленорощинский сельсовет
Александровского района
Оренбургской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 56-п от 18.10.2013 Об утверждении муниципальной целевой Программы « Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Зеленорощинский сельсовет на 2014-2018 годы»

АДМИНИСТРАЦИИ ЗЕЛЕНОРОЩИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

АЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от  18.10.2013                                с.Зеленая Роща                                      № 56-п

 

 

Об утверждении   муниципальной целевой Программы « Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Зеленорощинский сельсовет  на 2014-2018 годы»

 

В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих  принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования  Зеленорощинский сельсовет,  с целью повышения эффективности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения муниципального образования  Зеленорощинский  сельсовет, увеличение мощности, пропускной способности и сроков эксплуатации систем коммунальной инфраструктуры, повышения качества производимых для потребителей коммунальных услуг, улучшения экологической ситуации    ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Утвердить  муниципальную целевую Программу « Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Зеленорощинский сельсовет на 2014-2018 годы»   согласно приложению.
  2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
  3. Постановление вступает в силу после его опубликования(обнародования) и подлежит размещению на официальном сайте администрации Зеленорощинского сельсовета Александровского района Оренбургской области.

 

 

 

Глава администрации                                                                    Ф.Н.Якшигулов

 

 

 

 

Муниципальная целевая Программа

«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования

Зеленорощинский  сельсовет Александровского района Оренбургской области на 2014 – 2018 годы»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  УТВЕРЖДЕНА

постановлением главы администрации

Зеленорощинского сельсовета

от 18.10.2013 № 56-п

 

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

Наименование Программы Муниципальная целевая Программа « Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Зеленорощинский сельсовет  на 2014 – 2018 годы”
Основание для разработки Программы 1. Федеральный закон от 30.12.2004  № 210-ФЗ    «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».

2. Федеральный закон от 06.10.2003  № 131-Ф3   «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.Постановление Правительства Российской Федерации от 13.02.2006  № 8 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения».

Заказчик Программы Администрация Зеленорощинского сельсовета
Разработчики Администрация Зеленорощинского сельсовета
Исполнители Администрация Зеленорощинского сельсовета
Цели Программы – повышение эффективности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения Зеленорощинского сельсовета, увеличение мощности, пропускной способности и сроков эксплуатации систем коммунальной инфраструктуры;

– обеспечение возможности подключения строящихся жилых объектов и объектов социально-культурного, бытового и промышленного назначения к системе коммунальной инфраструктуры Зеленорощинского сельсовета

– создание условий для устойчивого социально-экономического развития Зеленорощинского сельсовета  путем реформирования отрасли ЖКХ

-совершенствование механизмов эффективного управления муниципальным имуществом;

– создание благоприятных условий привлечения инвестиций в жилищно-коммунальный сектор Зеленорощинского сельсовета ;

– улучшение экологической ситуации в поселении.

Задачи Программы – проектно-изыскательские работы и строительство систем водоснабжения, водоотведения с применением современных материалов;

– обустройство и оснащение оборудованием объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;

– обеспечение условий для разработки инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры (далее – инвестиционные программы);

– внедрение автоматизированной системы сбора, обработки и предоставления информации с узлов учета  в режиме реального времени (on-lane).

Сроки реализации 2014 – 2018 годы
Источники финансирования Программы Финансирование мероприятий,  осуществляется за счет:

– средств федерального бюджета;

– средств бюджета Оренбургской  области;

– средств Зеленорощинского сельсовета

Основные мероприятия Программы Перечень основных мероприятий приведен в приложении № 1 к настоящей Программе
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

 

По системам коммунальной инфраструктуры в целом:

– строительство и введение в эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры;

– доля средств бюджетных источников разных уровней в общем объеме инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры

По системам теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения:

– строительство  и ввод в эксплуатацию сетей;

По объектам, используемым для захоронения твердых бытовых отходов:

– контролируемая утилизация твердых бытовых отходов, улучшение экологической обстановки;

Планируемые результаты реализации Программы – повышение  качества  и  надежности жилищно-коммунальных услуг;

– строительство и ввод в эксплуатацию объектов коммунального хозяйства;

–  дальнейшая активизация жилищного строительства;

– подключение объектов капитального строительства к системе коммунальной инфраструктуры;

– улучшение экологической ситуации на территории Зеленорощинского сельсовета.

Контроль за реализацией Администрация Зеленорощинского сельсовета

Введение

Разработка Программы обусловлена необходимостью определения долгосрочных стратегических задач развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Зеленорощинский сельсовет, формирования новых механизмов функционирования жилищно-коммунального комплекса и условий для привлечения инвестиций в целях реализации Генерального  плана развития населенных пунктов, повышения эффективности градостроительных решений.

 

Раздел I. Прогноз развития Зеленорощинского сельсовета  и динамики потребления услуг организаций коммунального комплекса

 

Проведение анализа и оценки социально-экономического развития муниципального образования Зеленорощинский сельсовет,  а также построение на основе полученных данных прогнозов такого развития, являются этапом, предшествующим разработке основных мероприятий программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Зеленорощинский сельсовет   на 2014 – 2018 годы (далее – Программа).

Анализ и оценка социально-экономического развития муниципального образования Зеленорощинский сельсовет, а также прогноз его развития проводятся по следующим направлениям:

– демографическое развитие Зеленорощинского сельсовета  ;

– строительство многоквартирных жилых домов и домов индивидуальной жилой застройки;

– состояние коммунальной инфраструктуры.

Целью проведения анализа по выделенным направлениям является установление взаимосвязей между всеми основными показателями развития Зеленорощинского сельсовета  и оценка их влияния на тенденции развития систем коммунальной инфраструктуры. Планирование всех мероприятий в рамках Программы зависит от уровня и прогноза развития каждого из направлений.

 

1.1.        Демографическое развитие

 

В муниципальном образовании Зеленорощинский сельсовет  по состоянию на 01.07.2013  проживает  944   человек.

С 2008 года показатели численности населения можно назвать стабильными. В настоящее время все более ощутимо проявляется тенденция миграционного оттока жителей из-за отсутствия жилья и коммунальной инфраструктуры.

Изменение численности населения муниципального образования Зеленорощинский сельсовет  приводится в нижеследующей таблице № 1.

 

Таблица № 1

 

Годы 2009 2010 2011 2012 2013
Численность населения 952

 

960 935 973 947

 

По итогам проведенного анализа демографической ситуации были выявлены основные проблемы формирования численности населения Зеленорощинский сельсовет  – острая недостаточность и износ жилого фонда, а также  отсутствие коммунальной инфраструктуры. В целом демографическую обстановку можно оценить как проблематичную, хотя аналогичная ситуация наблюдается по всей России.

Предполагается, что в перспективном будущем демографическая ситуация стабилизируется.

 

1.2.          Состояние жилого фонда

 

Существующий жилищный фонд поселения составляет 18 984 кв.м общей площади, в  удовлетворительном  техническом состоянии и в значительной части подлежит сохранению на расчетный срок в качестве опорного. Ветхих и аварийных   жилых  домов  не территории Зеленорощинского сельсовета нет.  Жилищный фонд представлен частными домами индивидуальной планировки.

 

Показатели с. Зеленая Роща с. Канчирово

 

с.Кутучево с. Якут
Общая площадь, тыс. м² 6,6 4,3 6,8 1,3
Площадь ветхого и аварийного жилья, тыс. м²

 

 

1.3.          Состояние коммунальной инфраструктуры

 

Одним из основных факторов, влияющих на формирование Программы, является состояние коммунальной инфраструктуры. Привлечение инвестиций в коммунальное хозяйство необходимо для развития коммунальной инфраструктуры в поселении, строительство объектов и проектно-изыскательские работы  с учетом перспективного строительства .

 

 

1.3.1.            Водоснабжение

 

Водозаборные сооружения находящиеся на территории Зеленорощинского сельсовета Александровского района:

 

Наименование объекта Адрес, местоположение объекта
 1.Башня Рожновского Оренбургская область, Александровский район, село Зеленая Роща
2. Башня Рожновского Оренбургская область, Александровский район, село Кутучево
3. Башня Рожновского Оренбургская область, Александровский район, село Канчирово

 

 

  1. Все объекты  соответствуют нормам СанПина. Забор воды со скважин осуществляется глубинным насосом.
  2. Протяженность коммунальных сетей составляет 8,7 км.,   с общим износом 51%.

 

 

1.3.2.            Водоотведение

 

В поселении отсутствует центральная канализация, поэтому водоотведение в поселении планируется отвести только с дорожного полотна путем углубления (окювечивания) придорожных канав и муниципальных учреждений путем отвода воды в кюветы или специальные емкости.

Для проведения данных работ необходимо заключение договоров по углублению канав, приобретение водосточных труб, специальных емкостей и их установка.

 

 

1.3.3.               Захоронение твердых бытовых отходов

 

Ежегодно на территории сельсовета  образуется около 70 т. твердых бытовых отходов.

Бытовые отходы от организаций и жилого сектора размещены на одном участке.

Площадь участка – 1,0 га. Под размещение твердых бытовых отходов занято 1 га. Свалка  является узаконенной,   находится  за границей села Кутучево. Землеустроительная документация под свалки с.Зеленая Роща, с. Канчирово разрабатывается.

 

1.3.4. Электроснабжение

 

Электроснабжение потребителей Зеленорощинского сельсовета   производится от энергоснабжающей организации ОАО «МРСК ВОЛГИ»  в лице  ПО «Центральные энергетические сети» филиал ОАО «МРСК ВОЛГИ» – «Оренбургэнерго»  Контролирующую функцию  осуществляет энергоснабжающая организация.

 

1.3.5. Телефонная связь, телевидение, интернет

Телефонная связь

Обеспечение телефонной связью абонентов жилого сектора, сферы социального, культурного, бытового обслуживания и прочих объектов осуществляется Оренбургским филиалом ОАО «Ростелеком»,  сотовой кампанией «МегаФон», «МТС» «Билайн». Существующие емкости телефонных станций не полностью удовлетворяют потребности населения.

 

Телевидение

 

Телевизионное вещание в поселении  осуществляет Оренбургским филиалом ОАО «Ростелеком». В дальнейшем планируется переход на цифровое телевещание.

 

Интернет

 

В Зеленорощинском сельсовете   различные объекты пользуются высокоскоростным кабельным интернетом предоставляемым Оренбургским филиалом ОАО «Ростелеком»,  а так же беспроводным интернетом через сотовую связь «МегаФон», «МТС» «Билайн» посредством модема, качество такого интернета не удовлетворяет потребности жителей и организаций. Емкости кабельного интернета  не полностью удовлетворяют потребности населения

 

Раздел II. План мероприятий Программы

 « Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Зеленорощинский сельсовет

 на 2014 – 2018 годы»

 

С целью повышения эффективности функционирования системы коммунальной инфраструктуры жизнеобеспечения Зеленорощинского сельсовета, обеспечения возможности подключения строящегося жилья и объектов социально-культурного, бытового и промышленного назначения к объектам системы коммунальной инфраструктуры Зеленорощинского сельсовета, предлагается выполнить мероприятия по комплексному развитию системы коммунальной инфраструктуры Зеленорощинского сельсовета  на 2014 – 2018 годы (Приложение № 1 к данной Программе), а именно по разделам:

 

2.1. Водоснабжение

 

На  период реализации Программы предусматривает капитальный ремонт водопроводных сетей с большим износом,  проведение центрального водопровода в с. Якут.

 

2.2.        Водоотведение

 

Для повышения качества водоснабжения населения требуется строительство водоканала, как указанно выше и отведение природоохранной зоны. Необходимо провести проектно-изыскательские работы, строительство водоканала и прочие работы описанные в п 2.1. раздела 2.

 

2.3.          Теплоснабжение

 

На территории Зеленорощинского сельсовета имеется газовое, электрическое и печное отопление в жилых домах и квартирах.

 

2.4.          Захоронение твердых бытовых отходов

 

Предусматриваемая Программа системы и организации работ по санитарной очистке территории поселения остается планово-регулярной для всех жилых и общественных зданий, независимо от степени их благоустройства.

Существующая свалка сохраняется.

Несанкционированные свалки в поселении подлежат ликвидации.

Для улучшения экологического и санитарного состояния поселения, решения комплекса работ по организации, сбору, удалению и уборки территории поселения наряду с проектированием и строительством объектов по обезвреживанию отходов следует разработать проект «Генеральная схема очистки сельсовета», удовлетворяющий всем требованиям действующих строительных и санитарных норм.

 

  1. Механизм реализации программы

 

Настоящая Программа направлена на консолидацию финансовых ресурсов для модернизации коммунальной инфраструктуры поселения. В реализации мероприятий программы предусматривается участие Администрации Зеленорощинского сельсовета.

Механизм реализации Программы определяется инвестиционными Программами организаций коммунального комплекса, муниципальными целевыми Программами, долгосрочными целевыми Программами и муниципальными правовыми актами муниципального образования Зеленорощинский сельсовет в сфере градостроительства и развития систем коммунальной инфраструктуры (далее – локальные программы).

На основании утвержденной Программы организации коммунального комплекса разрабатывают по объектную проектно-сметную документацию, которая проходит экспертизу в установленном порядке. Стоимость разработки и экспертизы проектно-сметной документации учитывается в общем объеме финансовых потребностей для реализации настоящей Программы.

Размещение муниципальных заказов по реализации Программных мероприятий должно осуществляться на конкурсной основе.

Отчетные данные о реализации Программы и анализ фактически достигнутых результатов реализации Программы, с указанием источников финансирования, формируются по каждой локальной программе.

 

  1. Ресурсное обеспечение программы

 

С целью реализации программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры муниципального образования Зеленорощинский сельсовет  планируется привлечь финансовые средства федерального, областного и местного бюджетов, собственные средства организаций коммунального комплекса, средства, полученные в качестве платы за подключение к инженерным сетям, а также инвестиционной составляющей к тарифу за коммунальные услуги.

 

  1. Контроль за ходом реализации программы

 

Администрация Зеленорощинского сельсовета ежегодно представляет на заседание Совета  депутатов муниципального образования Зеленорощинский сельсовет  отчет о ходе реализации программы, одновременно с отчетом об исполнении местного бюджета за соответствующий финансовый год.

Итоговый отчет о реализации Программы предоставляется в Правительство Оренбургской  области. Вся информация по реализации программы, текущим и итоговым отчетам выкладывается на сайт сельсовета:zel-rosha 56-adm.narod.ru

 

 

 

 

Глава администрации                                                                         Ф.Н.Якшигулов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  Приложение № 1

к Программе комплексного развития

систем коммунальной инфраструктуры

муниципального образования

Зеленорощинский сельсовет  на 2014 – 2018 годы

 

     
Наименование объекта и проводимые мероприятия Цели реализации мероприятия Планируемые сроки реализации, годы
ВОДОСНАБЖЕНИЕ
I. Капитальный ремонт водопроводных сетей с. Зеленая Роща ул. Мира  500 м.    –  400 000 рублей Организация качественного  и бесперебойного водоснабжения населения 2014
II. Приобретение частотного преобразователя  на скважину в с. Зеленая Роща, с.Канчирово 2016
III. Проведение центрального водопровода в с. Якут ул. Советская 1100 м. – 1000 000 рублей 2018
ВОДООТВЕДЕНИЕ
IV. Отведение природоохранной зоны для строительства водоканала Обеспечение качественной питьевой водой населения 2015-2018
ЗАХОРОНЕНИЕ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ
V. Мероприятия по захоронению твердых бытовых отходов Улучшение экологической ситуации на территории поселения 2014-2018
1. частичное содержание свалки 125  000 рублей 2014-2018

Глава администрации                                                                                         Ф.Н.Якшигулов